山西：开发区改革创新发展态势良好

全省开发区数量增至44个，1-8月，开发区吸引资金4581.6亿元，签约项目476

山西省开发区改革创新发展推进会召开以来，各省直部门、市县、开发区立即行动，聚焦优化空间布局、创新体制机制、培育现代产业、提升政务效能、激发干事活力5大任务重点突破，全省开发区改革创新发展形成良好态势。

目前，开发区总体规划制定和开发区设立、扩区工作稳步推进。今年8月省政府批准设立吕梁经济技术开发区，9月省政府批准设立潞城经济技术开发区、灵石经济技术开发区，全省开发区数量增至44个。截至9月底，已上报省政府申请设立开发区23个、扩区1个。

开发区“三制”改革等取得积极进展。开发区发展水平考核办法、开发区管委会领导班子收入绩效管理办法、市场化选聘开发区高级管理人员工作办法等纷纷制定出台。截至8月底，全省开发区通过社会招聘等方式引入技术性人才185人，通过社会招聘等方式引入管理型人才157人。开发区管运分离和机构设置改革完成顶层设计。9月25日，省政府第13次常务会议同意设立潞城经济技术开发区，并决定在该开发区开展企业化管理模式改革试点。依法授权力度逐步加大，山西转型综改示范区的授权推广适用到我省所有国家级和省级开发区。截至8月底，各市、县（市、区）向开发区管委会累计赋权7287项。剥离村镇建设、民政、文化教育等社会管理事务基本完成。

招商引资和项目建设成效显著。按照《山西省制造业十二大领域发展（招商）图谱》，全省开发区创新招商引资方式，围绕主导产业，开展系统精准定向招商，7-8月在京津冀、长三角、珠三角等地举办多场招商引资活动。1-8月，开发区共签约476个项目，项目总投资4581.6亿元。今年全省开发区新建重大转型项目目标任务128个，已开工83个，累计完成投资125.8亿元。全省开发区实际利用外资26.95亿元，同比增长47.3%，占全省实际利用外资的43.8%。

营商环境持续优化。企业投资项目承诺制改革在全省实施以来，先行改革试点的10个开发区实行承诺制管理项目176个，已落地开工建设项目74个。支持开发区列入增量配电业务国家试点项目4个。山西转型综改示范区注册私募基金管理人31家，成立私募基金39只。全省银行业支持开发区建设贷款余额620亿元，较年初增长4.6%，有效地降低了开发区融资成本。

此外，干部能力素质培训有序推进。省商务厅会同省委组织部在商务部苏州培训基地举办了开发区建设管理能力提升和招商引资实务两期培训班。省商务厅、省经信委从9月10日开始，连续举办四期培训班，对全省商务、经信、招商、开发区等部门和单位约500名业务骨干进行能力提升培训。（记者 孟婷）