2025年，山西经济敲定九大任务

编者按：

12月26日至27日，中共山西省委十二届九次全体会议暨省委经济工作会议在太原举行，省委常委会主持会议，省委书记唐登杰讲话，省委副书记、省长金湘军作具体部署。

会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和对山西工作的重要讲话重要指示精神，听取和讨论省委常委会工作报告，总结2024年全省经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作，审议通过《中国共产党山西省第十二届委员会第九次全体会议决议》。

当前，山西正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期。2025年，山西经济工作有九个方面重点任务。

一是大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大内需。全力实施提振消费专项行动，提升居民消费能力、意愿和层级，加力扩围实施“两新”政策，创新和丰富多元化消费场景，持续优化消费环境。深入开展“重大项目建设年”行动，滚动开展“三个一批”活动，更大力度支持“两重”项目。积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易，加强外商投资服务保障，推动外贸外资稳定增长。

二是以科技创新引领新质生产力发展，加快资源型经济转型步伐。一体推进教育、科技、人才事业发展，加强基础研究和关键核心技术攻关，全面构建“1+N”人才政策体系，不断激发创新潜能活力。聚焦制造业振兴升级主攻方向，用好产业链、专业镇、开发区等平台抓手，改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，大力发展数字经济，加快把文化旅游业打造成战略性支柱产业和民生幸福产业，推动服务业提质增效扩量，着力构建体现山西特色优势的现代化产业体系。

三是深入推进能源革命，加快构建新型能源体系。扛牢能源保供政治责任，加快煤矿智能化建设，促进煤电行业提质增效，因地制宜推动煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。加快新能源基地和新型电力系统建设，推进风电光伏规模开发，推动非常规天然气增储上产，全力做好“绿色能源+”和绿电大文章。建设能源科技创新高地，高标准办好太原能源低碳发展论坛。

• 中国共产党山西省第十二届委员会第九次全体会议暨省委经济工作会议，于2024年12月26日至27日在太原举行。山西日报记者 史晓波摄

• 华远陆港集团全力构建“公-铁-港-航-网”为一体的多式联运体系，搭建“铁公机、岸港网”的产业生态圈、布局“一带一路”重要国际陆港节点。 图为，“太原-阿拉木图”定班国际货运航线成功首航。

• 清徐精细化工循环产业园从源头削减资源消耗和碳排放，实现传统煤焦化向现代煤化工提供“优质碳源”、低价“氢源”、多种“油源”和“煤基新材料”的转变，构建现代煤化工全产业链新格局，图为美锦能源高纯氢项目。

• 太原西山生态文化旅游示范区聚焦“产-学-研-用-管-服”等全产业链进行配套建设，聚力打造“空地联动、产学研游”高端化、绿色化的专业园区。通过完善通航基础设施、低空应用场景搭建等，打造国内一流低空飞行小镇。图为低空经济产业园效果图。

四是深入推进黄河流域生态保护和高质量发展，加快建设美丽山西。持续优化国土空间开发保护格局，有序实施碳达峰山西行动，营造绿色低碳产业健康发展生态，加快经济社会发展全面绿色转型。实施最严格的水资源保护利用制度，加快建设节水型社会。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，加快推进“一泓清水入黄河”生态保护工程。打好黄河“几字弯”攻坚战，夯实高质量发展的生态基础。

五是发挥经济体制改革牵引作用，不断激发高质量发展动力活力。着力构建“1+11”转型综改示范区体系，推动开发区特色化、差异化发展。畅通资本、数据、技术等要素流动，加快建设高标准市场体系。坚持和落实“两个毫不动摇”，高质量完成国有企业改革深化提升行动，支持民营企业和专精特新中小企业发展壮大。深化省以下财政体制改革，健全地方税体系，完善多层次金融服务体系。

六是扩大高水平开放，加快打造内陆地区对外开放新高地。服务国家战略，强化区域合作，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、中西部和沿黄省份深度交流合作，积极承接东部地区产业转移。稳步扩大制度型开放，完善对外开放“1+N”政策体系，加强开放平台建设，积极申建国家自贸试验区，积极参与高质量共建“一带一路”八项行动。持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，更好服务企业和企业家。

七是学习运用“千万工程”经验，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。落实耕地保护、粮食安全党政同责，大力发展“特”“优”农业，扎实稳妥推进农村改革，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，努力打造宜居宜业和美乡村。增强中心城市承载力辐射力带动力，全面提升中部城市群一体化发展水平。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，大力发展县域经济，促进城乡融合发展。

八是加大保障和改善民生力度，持续增进民生福祉。突出就业优先导向，促进重点群体就业，实施大规模技能提升培训行动，加大以工代赈政策实施力度，不断提升城乡居民收入。党政机关要坚持过紧日子，切实兜牢基层“三保”底线。统筹做好教育、医疗、社保、养老等工作，加快补齐基本公共服务短板，织密扎牢社会保障网，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

九是统筹发展和安全，确保社会大局和谐稳定。有效防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域风险，推动构建房地产发展新模式。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，强化本质安全建设和防灾减灾救灾能力建设，标本兼治抓好安全生产工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设更高水平的平安山西。