民营经济是社会主义市场经济发展的重要组成部分,是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。
政府工作报告指出,要“有效激发民营企业投资兴业活力”“畅通民营企业贷债股融资渠道”“全力打造一流营商环境”……在新时代的奋进浪潮中,我省民营企业如何迎接新挑战、抓住新机遇,开创高质量发展的新局面?委员们为激活我省民营经济的“一池春水”纷纷献计出力。
提振信心
打通政策落地“最后一公里”
民营企业是我省经济创新、经济增长的重要动力,也是稳定就业的重要主体、税收的重要来源。近年来,省委、省政府高度重视民营经济,形成了以支持民营经济发展意见30条、深化拓展支持民营经济发展措施23条、优质中小企业梯度培育管理实施细则28条、促进个体工商户发展条例23条等为支撑的政策架构,并构建起促进经营主体发展壮大一揽子政策体系,全力推动民营经济实现高质量发展。
“这两年,民营经济发展的压力较大,今年的政府工作报告提出一桩桩一件件实在举措让我们真切感受到民营企业越来越受重视。”省政协委员、山西青花瓷酒厂股份有限公司董事长朱明表示,报告直面民营企业的发展困境,对民企面临的市场准入、交易壁垒等难题扫清发展阻碍,实实在在切中了广大民营企业发展的“痛点”和“堵点”。
在推动民营企业发展上,他认为,更多的是抓政策的落地,以实际行动来增强民营企业的投资信心。“加快打通支持民营经济发展壮大政策落地‘最后一公里’,才能让民营企业有获得感,切实享受到政策红利。”朱明表示,希望相关部门进一步推动“互联网+政务服务”建设,推进“一站式”政务办理流程,实现部门间信息高度互通;希望政府部门能够充分发挥金融政策的促进作用,针对性设计金融服务方式方法,切实解决部分企业由于融资难、融资贵、融资慢的现状,带来设备更新难、营销升级慢、创新成果转化慢等系列衍生问题;希望政府通过持续政策引导和细化落地,帮助中小微企业解决问题,走出困境。
对于经营中实际遇到的品牌保护问题,朱明希望有关部门能够引起重视,严格审查商标注册的合法性和独创性,加大品牌侵权打击力度和惩处力度,从源头解决问题,为企业扫除后顾之忧。
朱明表示,看到省委、省政府支持民营经济的力度与决心这么大,民营企业更有信心和底气。下一步,将继续积极作为,敢于担当、勇毅前行,不抱怨、不躺平、不懈怠、不畏难,瞄准高质量发展方向不动摇,为全省经济社会发展作出更大的贡献。
厚植沃土
持续优化营商环境
政府工作报告从“有效激发国有企业改革创新活力”“有效激发民营企业投资兴业活力”“有效激发中小微企业和个体工商户创业致富活力”三个方面明确了2024年激发经营主体内生动力和创新活力的工作思路。省政协委员、临汾市促进外来投资局党组书记、局长崔玲玲表示:“政府工作报告进一步提振了经营主体发展信心,为各级党委、政府做好下一步工作指明了方向。”
近年来,我省围绕发挥有为政府作用的一系列创新创优举措,有力激发了市场活力,全面推动了经济社会高质量发展。2023年,全省地区生产总值达到2.57万亿元,增长5%,实体经济恢复向好。如何有效激发民营企业投资兴业活力,进一步提振发展信心?
崔玲玲建议,继续推动培育经营主体发展壮大的产业配套政策出台,进一步完善企业家参与涉企政策制定相关机制的实施细则;畅通政府与经营主体的沟通渠道,希望全省推广临汾“早餐会、下午茶、夜沙龙”政企对接的经验做法,建立长效沟通机制,主动为经营主体办实事解难题,更好发挥有为政府的服务保障作用,以政府服务的暖心筑牢企业发展的信心;聚力产业转型升级,全面推行“政府+园区+链主企业”招商模式,鼓励民营企业参与政府和社会资本合作项目,激发重点行业、重点产业链、战新产业、专业镇领域的投融资活力,更好发挥有为政府的赋能增效作用,实现有效市场和有为政府相辅相成、相互促进、互为补充;继续创优营商环境,坚信我省“自助政务服务超市”“综合窗口”改革、“办不成事”反映窗口机制、推进跨部门综合监管等提升政府服务效能的一系列有力举措能落地见效,更好发挥有为政府的法治保障作用。
崔玲玲表示,作为招商引资一线的工作人员,将继续紧紧围绕推进激发经营主体内生动力和创新活力的重点任务,聚焦重点产业链、专业镇等重点方向,发挥招商部门的“窗口”作用,加大上下游配套项目的对接招引力度,全力开展精准对接,不断拓宽招商引资路径,有效激发经营主体投资兴业活力,在履职尽责中展现政协委员的责任和担当。
多措并举
激发民间资本投资活力
处于转型发展的关键时期,我省投资需求潜力巨大。近年来,推出多种引导、支持政策,取得一定成效。但全省民间投资也面临较大的下行压力。省政协委员、民革山西省委会常委、山西太行产业投资基金管理有限公司副总经理李静建议,要多措并举激发我省民间资本投资活力。
为吸引、留住雄厚的民间资本,2023年,我省先后出台民营经济“30条”“23条”,促进民间投资“40条”等系列支持政策。2023年起,我省按季度向民间资本推介项目,实现省、市两级“1+11”推介全覆盖。持续塑造主动有为的城市气质,是调动民间资本活跃的基石。为此,李静建议,坚持政府主动有为,厚植民间投资新沃土。一是地方政府要在调动民间资本上有更多考量,构建起促进经营主体发展壮大务实政策体系。二是进一步科学完善、配套政策措施,引导民间资本更加有效地发挥作用。三是进一步放宽民间资本准入条件,提供更多的公平竞争机会。四是进一步改善营商环境,切实让民间资本进得来、留得住、可持久。
当前,我省推动高质量发展面临很多宝贵机遇和有利条件。我省经济整体向好,现代化产业体系加快构建,高质量发展基础不断夯实,有利因素加快积累。我们要善于把比较优势转化为发展胜势,国有资本与民间资本协同发力,不断引导、助推民间资本从量变到质变。李静建议,坚持产业实体为基,开拓民间投资新蓝海。一是引导投资方向。二是强化带动引领。三是突出扶优扶强。四是鼓励布局产业链。
激发民间投资的活力,政府应当在资源要素公平公正配置和降低要素获取成本等方面积极有为,并给予民营企业必要的投融资支持。李静建议,坚持财政金融协同赋能,激发民间投资新活力。一是以完善征信体系作为金融精准赋能的基础性、支撑性工作。二是金融机构要公平、公正对待民营企业等各类投资主体。三是进一步发挥财政金融作用,更好推动企业高质量发展。(李炼 闫杰 邓伟强)